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县域经济是国民经济的基本单元，它为我国超一半东谈主口办事和生计品性擢升提供保险，同期承担着扩大内需、流畅轮回等紧迫宏不雅经济职能。中央经济责任会议提议，“鞭策县域经济高质地发展”。
党的十八大以来，习近平总文书屡次对壮大县域经济作出紧迫指令批示，强调“鞭策兴业、强县、富民一体发展”“鼎力发展县域经济”。
新时期新征途，县域经济蕃昌发展。适度2024年，世界县域经济总量达54万亿元，占国内坐蓐总值比重近40%。
“十五五”霸术建议提议“发展各具特点的县域经济”。新年起原，记者走进部分国度立异型县（市）、世界县域交易“领跑县”和世界后生发展型县域试点地区，以县域为窗口不雅察城乡发展新征象。
记者考查版今起推出“县域经济高质地发展不雅察”系列报谈，敬请温文。
一座县级市，实力有多强？
江苏江阴，204家企业的主导家具市集占有率位居国内前三，其中96家高居榜首。
浙江慈溪，领有国度制造业单项冠军企业13家，9家是“十四五”时期取得认定。
福建福清，短少自然硅砂资源，当地企业“谈听途看”，创造出全球约1/3的汽车玻璃市集份额。
湖南浏阳，烟花炮竹产业2025年收尾总产值505.8亿元，国内市集占有率近60%，出口约占世界的70%。
…………
手脚首批国度立异型县（市），它们凭什么立异解围、收尾领跑？读懂它们的发展踪影，可见新时期县域经济高质地发展的谈谈履痕。
迈向“十五五”，深入践诺立异运转发展战术，短板弱项在县域，动能活力在县域，上风潜力也在县域。数据知道，约三成专精特新“小巨东谈主”企业永诀在县域产业集群，成为我国工业发展的中坚力量。
立异运转
搭救智能化、绿色化、交溶解标的
一块汽车玻璃，厚度不到5毫米，内嵌荫藏式天线，可撑持卫星通讯、扶持驾驶。
循着隆隆机声，走进位于福清市的福耀集团车间。磁控溅射镀膜线上，银离子和其他金属氧化物离子被均匀地“镀”在平板玻璃名义，片刻“织就”一层层纳米级薄膜。薄膜经激光除膜酿成天线步地后，玻璃还要进行烘弯成型、合片等操作，临了焊合上天线线束，并与车内系统联贯，就变成了一派无意接纳信号的透翌日线玻璃。
为何研发透翌日线玻璃？福耀集团汽玻工程盘问院院长沈俊龙说，汽车产业投入车联网时期，一辆智能汽车至少需要20根天线。传统车载天线时时经受外挂式的“鲨鱼鳍”“杆状”布局，若将20根天线“塞”进天线杆，既影响举座好意思不雅，也收敛性能发达。
干脆将天线“藏”进玻璃里！有工程师“脑洞掀开”，难度却超乎寻常。福耀集团汽玻工程盘问院智能网联盘问总监陈志兴坦言，研发透翌日线玻璃，要攻克材料、缱绻、加工、测量四浩劫关，企业余勇可贾。
2023年5月，福耀集团通过福清市科技局朝上文告，在福州市科技局“揭榜挂帅”平台发布工夫需求，招引华南理工大学电子与信息学院科研团队前来揭榜。自后，研发团队遭逢激光除膜工夫难点，福清市科技局又积极调解福建世高智能科技有限公司参与攻关，为透翌日线玻璃加工定制除膜机械臂。
政校企三方合力，2024年6月，透翌日线玻璃研发见效；2025年10月，第二代家具下线。
立异运转，越来越多高精尖家具从县域降生。频年来，福耀集团汽玻工程盘问院惩处了14项行业“卡脖子”难题，昂首知道玻璃、智能调光玻璃等立异家具接踵面世，这让汽车玻璃不再是单纯的零部件，而是擢升驾驶体验的“智能界面”。2025年，福清市玻璃行业完成产值88亿元，同比增长9%。
立异运转，各地在搭救智能化的同期，也无间探索绿色化、交溶解发展标的。
一个方盒子，喷射出的绚丽火花高达10米，况且能在室内使用——这是湖南视维光电科技有限公司研发的喷花机，抽象哄骗电磁感应等多种工夫，领有100多项专利，先后亮相杭州亚运会、巴黎奥运会。
对烟花炮竹产业而言，安全环保是生命线。频年来，不少地区实行烟花炮竹禁限放步调，浏阳市积极应变谋转型，组织9家重心企业协同攻关，探索出化学技巧降尘、物理旅途替代等新工夫，从泉源惩处环保问题，擢升安全统统。
看准烟花炮竹产业绿色化转型机会，原来从事核磁共振家具研发的陈江波，10年前返乡创业，在浏阳创立视维光电公司。企业获评国度级专精特新“小巨东谈主”企业，家具庸俗哄骗于剧院、演唱会等场景，年产值淆乱亿元。
立异不仅是工夫上的淆乱，更是发展想路的弃旧容新、多元业态的创意交融。
2025年11月29日，浏阳年内临了一场周末火食秀上演。无东谈主机构成的“北斗七星”自河汉垂落，立地化作7束炽焰破空灵通……饰演招引逾10万名不雅众不雅看，约九成是外地搭客。
“从‘卖家具’到‘卖创意’。”火食秀主理方庄重东谈主、长沙星河出口烟花制造有限公司总司理邱腾说，公司2019年景立火食部，探索坐蓐与文旅两条腿步碾儿。
叫响“相约浏阳河周末看火食”文旅品牌，浏阳市近两年举办周末火食燃放活动140多场，累计招引搭客逾700万东谈主次，带动旅店民宿从274家增至639家。
“跳出一隅谋发展，新想路闯出新宇宙。”浏阳市鞭炮烟花产业发展中心主任李斌先容，为融入世界融合大市集，浏阳领导湖南花火剧团有限公司等企业开展世界巡演。2023年以来，花火剧团与天津泰达航母主题公园等上百个景区合作，进行创意烟花与千里浸式火食饰演，每季度平均上演营收逾千万元。
2025年，浏阳市烟花炮竹产业总产值淆乱500亿元，带动30余万东谈主理事。
东谈主才为先
靶向引才、纯真用才、精确育才
“东谈主才来了慈溪‘当雇主’，干部是服务企业的‘店小二’。”慈溪市委组织部副部长、市委东谈主才办常务副主任周宇锡常说的这句话，令不少引进东谈主才印象久了。适度2025年底，慈溪共落地甬江东谈主才工程“本钱引才”神色29个，累计撬动民间本钱逾20亿元。
东谈主才是立异的第一资源。受制于区位条目和发展平台，县域往往存在东谈主才“引不来”“被虹吸”的烦躁。
如何破局？慈溪探索把立异东谈主才回荡成科技型企业家。
慈溪年产清水饮水开采整机量约占世界1/3。产业迈向更高端，亟待提前布局高附加值哄骗场景。多部门系统梳剪发现，中国科学院上海高级盘问院储能中心杨辉团队研制的氢开采环节材料，可用于坐蓐富氢水机等新家具。
让东谈主才来“打工”，对方多半不会辩论，要是来“当雇主”呢？2015年，联系部门屡次登门探听，邀请杨辉来慈溪创业。
打出靶向引才组合拳。相宜甬江东谈主才工程办法的高水平东谈主才，慈溪赐与配套资金撑持，同期提供办公形势，科研团队可“拎包入驻”……
“有机会将付出多年心血的盘问效用从‘书架’搬上‘货架’，这对科研东谈主员很有招引力。”杨辉说，团队盘问标的与慈溪产业基础契合度高，两边一拍即合。博士陈禹彬奴隶导师杨辉创业，2022年毕业后留在慈溪，如今成为宁波中科科立异能源科技有限公司副总司理，企业年产值达4000万元。
“政企两边皆心合力，以长久主义教学发展势能。”陈禹彬说，当地政府尊重科技立异的内在规定，“耐性政策”粉饰“见解考证—中试加速—产业落地”全历程。面前，慈溪已培育边界以上东谈主才企业17家，其中国度级专精特新“小巨东谈主”东谈主才企业6家。
对县域企业来说，顶尖东谈主才引留成本高，若匹配一线城市薪酬水平，将推高运营成本；若薪酬不高，又艰巨招引力。针对两难，江阴在北京、上海、武汉等地建树10个东谈主才科创飞地，探索高线索东谈主才“不为整个、只为所用”的柔性引进模式。
江阴海澜科技有限公司总司理黄皆是受益者。2024年6月，黄皆通过江阴（武汉）东谈主才科创飞地了解到，武汉纺织大学徐卫林院士团队正在攻关玄武岩新材料，该新材料阻燃性能强，可用于制造特种责任服，相宜企业发展标的。黄皆立即带队到武汉，与徐卫林院士团队洽谈合作，加入多方构成的研发团队。经过一年多联袂攻关，联系立异效用取得2025年度中国纺织工业纠合会科技逾越奖一等奖。
“高端东谈主才无需离开原有责任生计环境，也能深度参与企业研发。”江阴市委组织部东谈主才办副主任俞震寰先容：2025年以来，江阴依托东谈主才科创飞地开展各项资源对接活动93场，见效孵化73家立异型企业来江阴注册。
打好东谈主才“外引”“内育”组合拳，慈溪频年来与6所高校合作，建成宁波大学科学工夫学院、浙江工商工作工夫学院慈溪学院等，更好地为当地培育东谈主才。
走进浙工商职院慈溪学院，教学楼一楼教室吊挂的“智能家电产教交融中心”牌子特殊扎眼。工业机器东谈主工夫专科大二学生正在上课，西宾是宁波方太厨具有限公司的工程师。
“学校教的即是企业用的。”工业机器东谈主工夫专科学生汪懿鸣说，他的好多学长毕业后选拔在慈溪办事。
高级证据资源深广在大城市，大都特点产业却靠拢在县域，如何收尾产教交融？2016年，慈溪市政府和浙工商职院共建慈溪学院，校址选在位于慈溪的宁波行知中等工作学校。学院开设7个专科，其中工业机器东谈主工夫等5个专科是从浙工商职院宁波校区整建制“下千里”的。
“往常教学处所在宁波市区，隔离县域产业哄骗场景。”慈溪学院院长李方园说，而今一些课程平直开到坐蓐线，教学格局更纯真。
学院设在中职学校，旨在探索中高职一体化育东谈主模式。面前，慈溪5所中职学校均与慈溪学院合作，3200余名中职学生升入慈溪学院深造，为产业运输“智造工匠”疏淡1800东谈主。
需求导向
对准企业发展“需求侧”，作念优身分服务“供给侧”
新年新征象，宁波祈禧电器有限公司董事长方晨曦激情快意：位于慈溪的新建厂房胜利封顶，另一座无形的“钞票大楼”也在不久前落成。2025年10月，企业收到中国农业银行披发的首笔数据钞票质押授信贷款1000万元，一块“数据常识产权质押融资合作单元”牌匾挂到了企业门口。
“以前数据是成本，面前数据是可典质的钞票，是真金白银！”方晨曦叹息。
传统企业贷款往往依赖厂房、开采等有形钞票手脚典质，但对数据运转型企业来说，数据资源往往较难回荡为融资“垫脚石”。
如何炫耀企业融资需求？浙江自2021年起探索数据常识产权轨制，是世界首批数据常识产权改进试点地区。经中国农业银行认定，祈禧电器有限公司的一项数据常识产权估值4000万元。由此，一笔高达千万元的银行授信落定。
对准企业发展“需求侧”，作念优身分服务“供给侧”。企业立异发展，不仅需要金融服务撑持，立异平台撑持也很紧迫。
2025年落成的“全球智能家电立异中心”，位于慈溪工贸大厦内，不仅招引繁多消费者光顾，还能看到不年少家电企业的身影。
“昨年咱们合作缱绻的轻奢潮水空调卖了10万台！”宁波康韩瑞电器有限公司神色司理孙明雷直奔大厦12层，走进宁波青鸟工业缱绻有限公司，洽谈新一轮合作。
慈溪领有2000多家小家电整机企业、上万家零部件企业，但产业长久存在“两端在外、大而不彊”的困局，利润空间有限。不少企业意志到，要从仿制代工转向自主创牌。
创牌，工业缱绻是第一谈要领。但缱绻机构那边找？孙明雷说，慈溪腹地短少工业缱绻机构，以前只可去上海、广东等地，奢华了大都时辰元气心灵和相易成本。
如今，这个烦躁已不再。2025年，慈溪市政府与广东省工业缱绻协会合作，遴择8家工业缱绻机构入驻家电立异中心，靠拢为企业服务。
这是立异中心推出的十大服务场景之一。慈溪市经济和信息化局企业服务科科长林妮妮先容，为舍弃行业共性的立异痛点，慈溪成立专班，一手握存量，将洒落的立异服务平台荟萃到沿路，放大集成上风；一手握增量，什么要领薄弱就招引什么机构，相称是缱绻和销售要领，将立异链向“浅笑弧线”两端延长。
记者看到，在工贸大厦12层，已入驻的工业缱绻机构靠拢办公。位于一层的智能家电馆里，43家自主品牌、400多件极品家具在分类分区展示展销。在这“头”“尾”之间，常识产权、质地检测等服务场景有序落地。
服务机构为何愿来？宁波青鸟工业缱绻有限公司总司理刘业斌坦言，是“产业与政策的双重招引”。“现时，慈溪小家电产业濒临转型升级。企业有需求，咱们机构就有手脚。”刘业斌先容，来慈溪之前，市政府真心对接；落户慈溪后，得到好多政策撑持，举例按照服务小家电企业营收的20%披发服务券，开展服务对接活动还有补贴……
看到跨境电商企业盘古集团有限公司的入驻信息，孙明雷受到启发：“面前咱们拓展国外市集仍然依靠传统经销商，要是有新媒体等渠谈帮咱们精确触达年青消费者，销售还能上台阶……”
“这恰是全球平台的栽培初志——既炫耀企业现存立异需求，又创造新的需求。”林妮妮告诉记者，“全球智能家电立异中心”已招引23家机构入驻，还招引一些机构主动对接，立异身分正加速累积。
协同蛊惑
开释相比上风，联动发展迈向双向共赢
一江之隔的两座县级市——江苏无锡江阴与泰州靖江，东谈主均GDP差距从20年前的2.99倍大幅收缩至如今的1.35倍。
一块钢材的“跨江之旅”，见证两个县级市的双向奔赴。
辊谈长长，火花四溅。地处长江南岸的江阴兴澄特种钢铁有限公司车间内，一块块钢板正从加热炉里鱼贯而出。
“九镍钢韧性强、结义度高，可用于制造液化自然气储罐等超低温压力容器。”兴澄特种钢铁公司工夫庄重东谈主于雄先容，在江阴市联系部门穿针引线下，公司与位于靖江的大明金属科技有限公司开展合作，江阴产的九镍钢原材料出厂后，运往靖江深加工。
汽笛声阵阵，钢材乘轮渡抵达长江北岸的靖江，立地被送入大明金属公司刨边车间。企业自研的刨边机刀盘连忙旋转，将钢材毛边加工成U形坡口。
“延链补链强链，咱们卑劣企业用上了行业龙头企业研发的先进原材料。”大明金属公司总司理邓梁峰叹息，“‘昆季’致力跑，共同将高端家具推向市集。”大明金属曾局限于加工普钢结构件，现已成为九镍钢储罐坐蓐赛谈的“隐形冠军”，家具在全球市集占有率达30%。
一江分南北，江苏南北县域发展抵挡衡，地舆相反带来资源天赋、产业基础、区位条目的相反。
相反是协同蛊惑的潜力所在。为充分开释苏南苏北相比上风，江苏省委和省政府决议成立的江阴—靖江工业园区，成为江阴产业、产能向长江以北周折的主要承载地。
上风企业、产业走出去，舍得吗？
“有舍方有得。南北协同发展，不是单向输血，而是双向共赢。江阴企业分享靖江的优质长江岸线等身分资源，缓解地盘资源病笃，裁汰劳能源成本，助推产业转型升级。”江阴—靖江工业园区管委会党政办公室主任张坡说，扬子江船业集团的跨江发展即是生动案例。
往常，这家江阴船企一度因岸线资源病笃而无法炫耀订单需求。2012年，其时名为扬子江造船坞的企业全厂搬迁至江阴—靖江工业园区。
“跨江交融，南北联动，企业能同享两地政策。”扬子江船业集团党委办主任许毅先容，面前企业订单量位居造船行业全球第三。
一张蓝图绘到底。2019年11月，江苏省委和省政府出台鞭策南北共建园区高质地发展的多少政策步调。2023年9月，无锡与泰州签署加速江阴—靖江工业园区栽培发展契约……
从“破壁交融”到“同频共振”。迄今天元证券_APP移动版安装教程与电脑端同步版本介绍，江苏已建成南北共建园区45家，累计入园企业疏淡1700家，神色注册金额逾2000亿元，带动办事疏淡66万东谈主。
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