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中新网儋州11月20日电 (记者 王子谦)海南自贸港全岛封关运作插足倒计时。在洋浦经济开垦区，巨轮频靠装卸辛苦，企业出产线运转赓续，新落户园区的外贸公司链接开展业务。
行为海南自贸港高水平绽放的“样板间”，儋州洋浦承担着计策压力测试、轨制集成编削与产业示范引颈的枢纽服务。中共儋州市委副通知长、市委深改办常务副主任杨拯日前暗示，连年来儋州洋浦“将轨制集成编削行为推动高水平绽放、推动矫正落地的枢纽握手，有用推崇了先行示范的积极作用。”
促自贸港计策高效落地
自2020年《海南目田商业港确立总体决策》发布以来，一系列首个、首单彰显了自贸港“样板间”计策落地效用和绽放力度。
在航运范畴，以“中国洋浦港”船籍港计策为中枢，入口船舶“零关税”、境内建造外洋摇荡船舶升值税退税、表里贸同船加注不含税油、启运港退税等一系列航运计策一谈落地，世界首个外洋船舶登记管制局揭牌启动。
在收支口商业方面，最初实行“一线”放开、“二线”管住的收支口管制轨制，并开展加工升值内销免关税计策试点。
在金融绽放方面，最初启动跨境商业投资高水平绽放外汇管制矫正试点，开释外汇便利化计策红利。
计策高效落地，离不开轨制集成编削支柱。洋浦经济开垦区交通输送和港航局副局长侯伟以“中国洋浦港”船籍港轨制为例说，通过联动海事、海关、税务、边检等部门，创设高效方便的外洋船舶登记轨制，诱骗航运要素快速齐集。
侯伟指出，“中国洋浦港”船籍港这项轨制集成编削完满多项“世界始创”：初度建立“全岛一港”外洋船舶注册机制、境外船舶移籍登记“一事联办”信息分享平台；在世界最初以装船功课申报制替代审批制；最初完满外籍船员在中国籍船舶上任职；始创“船舶安全监督云尔复查系统”，推出“非斗殴式”口岸监督稽查等云尔海事监管方法。
图为海南洋浦外洋集装箱船埠上功课辛苦。中新网记者 骆云飞 摄
编削引发活力。海南外洋船舶登记管制局副局长张丹竹称，适度现在，“中国洋浦港”登记在册船舶68艘，总吨位358.47万，总运力逾越625万吨，登记数目与运力范围稳居世界自贸港(区)首位。“中国洋浦港”船队范围快速扩容，船舶总钞票超200亿元，助推港航物流产业高速发展。
引颈产业齐集与能级跃升
儋州洋浦通过轨制集成编削，赓续冲破计策壁垒、优化要素树立，有用引发市集活力与产业动能。
加工升值内销免关税计策是海南自贸港的核神思策之一。自2021年7月落地世界首单至2025年10月底，儋州洋浦加工升值内销货值96.49亿元，免征关税7.46亿元。
洋浦保税港区发展局副局长肖航说，通过实行企业信用管制和“点对点”海关监管，实施线上并联审核、申报要素精简、“区内直转”等便利步骤，企业业务申报効率和货色通关效用升迁；享惠品类也从粮油彭胀到肉成品、新材料、海产物等多产业，为构建当代化产业体系拓展了空间，也为计策全岛适用积蓄了教化。
保税燃油加注是外洋航运中心的中枢功能。近日，一艘新加坡籍船舶在洋浦港加注775吨保税油，这一常态化功课恰是洋浦打造外洋保税油加注中心的缩影。官方数据泄露，自2021年完成首单以来，洋浦已累计为2481艘次船舶加注保税油超116万吨。
据杨拯先容，连年来，儋州洋浦编削“一船两用+跨关区直供”集成方法，突破了保税燃油加注船舶的功能箝制，除开展保税油加注业务外，不错兼营国内油品短程输送业务，允许同期进行土产货和跨关区两种加注业务，服务范围扩大至北部湾，大幅升迁船舶使用效用。
构建一流营商环境
优质的营商环境是海南自贸港诱骗大家投资者的枢纽。儋州洋浦持续推动轨制集成编削，打造一流营商环境的“样板间”。
在洋浦保税港区，海南澳斯卡外洋粮油有限公司出产的一批食用菜籽油通过“三同三溯”监管方法顺利出区，大幅镌汰了产物出区技艺，有用贬抑产物积压风险。
图为海南澳斯卡外洋粮油有限公司车间内正在进行食用油出产。中新网记者 骆云飞 摄
“三同三溯”监管方法是指海关与地点监管部门共建食物安全共治机制，对团结企业、团结批原料、团结世产线所产产物实施单位化监管，海关开展专项风险监测，扫尾行为产物出区内销的放行依据，合乎条款的产物可“即报即放”。洋浦海关属地检查处副处长邢其乡暗示，这一监管方法升迁供应链效用，完善食物安全追想机制，有用升迁健康食物产业的遥远竞争力。
航运是口岸城市的经济命根子，纠纷处置效鲠径直影响产业健康与外洋形象。针对传统解纷方法专科壁垒高、跨境成分复杂、扩充周期长等痛点，洋浦建立了集结伴、仲裁、诉讼、事故处置“四位一体”航运争议多元解纷平台；还引入临时仲裁机制，让当事东谈主得回愈加生动高效、与外洋接轨的海事仲裁服务。
12月18日，海南自贸港将启动全岛封关运作。杨拯暗示，儋州洋浦将进一步强化轨制集成编削，主动对标外洋高圭臬经贸规章，推动规章、规制、管制、圭臬衔尾兼容天元证券_APP移动版安装教程与电脑端同步版本介绍，用功酿成更多具有世界示范性、影响力及显着自贸港特点的矫正编削效用。
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